〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 私は免許証に保険をかけたらいいと思うのです。私の家内だって娘だってみんな免許証を持っている。だが、私はあぶないから自動車を買ってやらない。彼女たちはうちでたんすの中に入れている。ときどきそいつを持ち出して、友だちの自動車を持ち出したらあぶないでしょう。そういう人が一ぱいいる。
〔委員長退席古屋委員長代理着席〕 陳情書につきましては、請願と異なりまして委員会で採択するかせぬかという審議はいたさぬわけでありますが、せっかく各方面から寄せられた陳情でありますから、私ども、国民各位の声として十分に拝見をいたした次第であります。 その中に「区長公選制の実現等について」という陳情が出ております。陳情者は二十三特別区議会議長会会長の鈴木徳之助さんであります。
〔砂田委員長代理退席、古屋委員長代理着席〕 そういう問題を一体どう考えるかということを、もう一度この際説明をしておいていただきたいと思います。いわゆるスプリンクラーの出力の増加というものと、それから設備の増設といいますか、そういうものについて。
〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 最後に、雇用人それから十八年以前の官吏の方々の通算の問題でありますけれども、私どももいろいろ努力をいたしまして何とか国会において修正ということで実現をしたいものだと考えております。
〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 そういうような、関係市町村自身がある程度将来を考えて具体的に判断をした上できめることでございます。関係市町村の連合がそういう規約で授権した場合にのみ動くわけでございます。関係団体の自主性も尊重しながら、同時に能率的な事務処理をやっていこうというための規定であるというふうに御理解をいただきたいと思います。
〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 したがって、そういう道路につきましては、あくまでも人間優先という考え方に立って、まず人間の歩く、歩行者の安全を確保するための道路のスペースの基準というものを一つ明確に持って、それを差し引いた残りが車道である。したがって、その地域、その路線によって全部違うと思います。
○山口（鶴）委員 門司先生から冒頭にお尋ねのあった件でありますが、 〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 この法律によりますと、公害対策基本法第十九条二項による公害防止計画に基づいて実施をする公害防止対策事業にかかわる経費について財政上の特例を講じようというのが、本法案の趣旨のようでございます。
〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 国においては、むしろ望ましい姿という一つの理想像を掲げておるように見受けられますし、一方、各自治体におきましては、これが最低限だという一つの切実な現実の問題としての基準というものを要望しておるように見受けるわけです。
〔委員長退席、古屋委員長代理着席〕 そういう場合の措置がたいへん出てくるようになった場合にどうするかという問題は、これはそのときに当然考えるべきではないかということが問題になり、検討しなければならぬという段階もあるいはあるかもしれないというふうに思っております。
〔砂田委員長代理退席、古屋委員長代理着席〕 こういう重要な段階における自治省としての取り組み、将来の展望はどうなのか、そういうような点をまず税務局長から、それからあとで政務次官からそれぞれ御答弁いただければと思います。